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哈爾濱市地鐵沿線地下空間開發利用管理規定
2013年07月26日

 

哈政發〔200816

 

第一條  為加強地鐵沿線地下空間開發利用管理,有效利用地鐵沿線地下空間資源,保障地鐵工程建設順利實施,依據有關法律、法規等有關規定,制定本規定。

第二條  本規定適用于地鐵沿線地下空間的規劃、建設、開發利用及相關管理活動。

第三條  本規定所稱的地鐵沿線地下空間是指規劃確定的位于地鐵沿線、與地鐵關聯的地下空間。

地鐵沿線地下空間具體范圍以經規劃批準的規劃圖為準。

第四條  地鐵沿線地下空間的開發利用貫徹統一規劃、綜合開發、合理利用和依法管理的原則,堅持社會效益、經濟效益和環境效益相結合,綜合考慮地鐵建設運營和人民防空等需要。

第五條  將地鐵沿線地下空間開發利用規劃納入城市總體規劃,并按城市規劃點、線、面相結合統籌安排。

第六條  地鐵沿線地下空間的規劃編制應當堅持因地制宜,遠近兼顧,全面規劃,分步實施,并使地下空間的開發利用與城市經濟社會發展水平相適應。

第七條  地鐵配建的地下空間項目屬地鐵配套設施,納入地鐵項目整體管理,土地實行行政劃撥,收取的城市基礎設施配套費作為地鐵建設專項資金。地鐵配套設施的使用權歸屬地鐵建設投融資實施主體。

第八條  地鐵沿線地下空間開發應當按照人防標準建設,做到平戰結合,平時作為地鐵運營,戰時作為人員的地下掩體。

第九條  地鐵站點兩側500米區域范圍內新建項目應當利用地鐵沿線地下空間作為防空地下室,不再另行配建防空地下室,所收取的防空地下室易地建設費專項用于地鐵項目的人防工程建設。

第十條  地鐵沿線地下空間開發利用應當實行豎向分層立體綜合開發,橫向相關空間互相連通,地下交通與地下空間相互關聯,地鐵出口與地面建筑相互協調。

第十一條  地鐵沿線地下空間開發利用堅持優先保障安全、技術可行的原則,建設工程的勘察、設計應當由具備相應資質的勘察、設計單位承擔。地下工程設計應當滿足地下空間對環境、安全、使用功能和設施運行、維護等方面的使用要求,符合地鐵和地下建筑設計規范,滿足人防工程要求。地下工程的設計文件應當按照國家有關規定進行設計文件審查。

第十二條  地鐵建設工程與地鐵沿線地下空間同時開發建設的,應當堅持統一管網遷移、統一水電氣配套、統一施工標準、統一開工時序、統一出口建設和統一文明施工,最大限度節約資源,合理利用地下空間。

統一管網遷移。處于地鐵沿線地下空間的各種管線應當按照地鐵建設工程需要,實行統一遷移,合理布局。

統一水電氣配套。地鐵沿線地下空間建設工程的水、電、氣、通風等配套設施實行統一配置,減少重復浪費。

統一施工標準。地鐵沿線地下空間建設工程應當按照國家有關規定、標準和規范進行施工,其設防等級應當與地鐵工程設防等級相一致。

統一開工時序。地鐵沿線地下空間建設應當實行豎向分層立體開發,先建底層,后建上層。

統一出口建設。分層建設地鐵和地下空間工程的,應當統一考慮地鐵和地下空間出口建設,出入口設計應與地面建筑相協調。

統一文明施工。分層建設地鐵和地下空間工程同時施工的,應當統一文明施工標準。

第十三條  地下沿線地下空間工程的施工應當堅持以人為本、民生優先的原則,盡量避免因施工干擾城市正常的交通和生活秩序,對臨時損壞的地表設施和地貌環境應及時恢復。

第十四條  與地鐵建設項目同時施工的地鐵沿線地下空間非地鐵工程,由地鐵工程實施主體負責統一實施地下管線遷移,恢復地面道路和綠化。非地鐵工程建設單位應當將分攤的地下管線遷移、恢復地面道路和綠化的費用交付地鐵建設投融資實施主體。

第十五條  凡是需要與地鐵出口相連通的地上和地下建筑,應當向地鐵建設投融資實施主體繳納接口費用。

第十六條  因在地鐵上層及相關區域新建或者改造地下空間非地鐵工程造成地鐵建設成本增加的,該地下空間工程建設主體應當承擔增加的地鐵建設費用。地鐵建設投融資實施主體負責測算和收取補償費用。

第十七條  建成的地鐵沿線地下空間設施由開發利用建設單位或者使用單位進行管理,并接受相關行政主管部門的監督檢查。

第十八條  地鐵沿線地下空間的所有權單位或者使用單位應當加強對地下設施的使用管理,做好地下設施的維護,并建立健全維護管理制度和維修檔案,確保地下設施、設備處于良好狀態。

第十九條  地鐵沿線地下空間的所有權單位或者使用單位應當建立健全地下設施的使用安全責任制度,采取切實可行措施防范發生火災、水災、爆炸及危害人身健康的各種污染。

第二十條  地鐵沿線地下空間的所有權單位或者使用單位在使用或者裝飾裝修中,不得擅自改變地下工程的結構,確需改變原結構設計的應當由具備相應資質的設計單位設計,并按照規定辦理審批手續。

第二十一條  本規定自發布之日起施行

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